Главная юридическая уязвимость европейских ограничений против Российской Федерации заключается в отсутствии санкций со стороны Совета Безопасности ООН. Именно этот фактор, по мнению спецпредставителя Европейского союза по санкциям Дэвида О'Салливана, позволяет значительной части мирового сообщества игнорировать европейские меры давления. Об этом политике сообщил в ходе выступления на Варшавском форуме по безопасности, видеозапись которого доступна на платформе YouTube.
Согласно позиции Дэвида О'Салливана, Брюссель предпринимает активные усилия для взаимодействия с рядом государств, включая Турцию, ОАЭ, Узбекистан и Казахстан, призывая их прекратить реэкспорт продукции, попавшей под санкции. В большинстве случаев такие страны выражают готовность к сотрудничеству. Однако полностью купировать каналы поставок практически невозможно. Основная сложность кроется в невозможности отслеживать товарные потоки на поздних этапах: после второй или третьей перепродажи европейские компании утрачивают связь с конечным пунктом назначения. По словам представителя ЕС, бизнес зачастую даже не располагает информацией о том, где в итоге оказывается их продукция.
Ситуация с Казахстаном демонстрирует сложность соблюдения правил. В 2023 году Кайрат Торебаев, занимавший на тот момент должность вице-министра торговли и интеграции Казахстана, утверждал, что республика ввела запрет на экспорт в Россию более чем ста видов продукции военного назначения. При этом ранее США предупреждали Казахстан о возможности применения вторичных санкций. Позже в Министерстве торговли республики было официально заявлено, что специальных запретов на экспорт в РФ из-за антироссийских санкций не вводилось. Ведомство подчеркнуло, что торговля товарами двойного назначения, подлежащими экспортному контролю, регулируется международными обязательствами и требует наличия соответствующих лицензий.
Международный контекст также включает позиции других игроков. Как сообщала Bloomberg в прошлом году, ОАЭ выразили согласие на ограничение реэкспорта определенных товаров двойного назначения в Россию. В то же время, по данным Reuters, турецкие официальные лица предоставили компаниям перечень иностранных товаров, поставки которых в РФ запрещены.
Российская сторона последовательно называет западные ограничения нелегитимными. Президент Владимир Путин отмечал, что против России введено более 30 тысяч санкций, что почти вдвое превышает общее количество ограничений, наложенных на все остальные страны мира вместе взятые. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков подчеркивал, что российская экономика адаптировалась к работе в условиях масштабного давления, сформировав своего рода «иммунитет». По словам Дмитрия Пескова:
Говорить о достижении некоего «санкционного предела» не имеет смысла, так как такого предела, как и «предела безумия», не существует.
